Une stratégie d’identification et de priorisation pour la maîtrise foncière en faveur du logement des résidents permanents sur l’Île d’Oléron

L’île d’Oléron compte environ 23 000 habitants insulaires, mais attire plusieurs centaines de milliers de visiteurs en haute saison. D’une superficie de 174 km2, elle est composée de huit communes, rassemblées en une communauté de communes.

L’attrait touristique de l’île a entrainé une forte spéculation foncière, principalement liée aux résidences secondaires, qui représentent 65% du parc immobilier de l’île. Pour répondre à cette pression sur le marché immobilier, la communauté de communes s’est lancée dans une stratégie foncière visant à rendre accessible des logements pour des résidents permanents. Une enveloppe budgétaire de 10 millions d’euros a été allouée dans le but d’acquérir des terrains et d’accroître le nombre de logements occupés à l’année en locatif ou en accession à la propriété. Cet objectif se transcrit dans le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), au travers du passage de 25 à 50 % le nombre de logements permanents.

Pour ce faire, une étude auprès du CEREMA a été mandatée pour :

🔎 L’analyse de situations réelles rencontrées,

🧰 Des ateliers avec les élus et les techniciens de l’urbanisme,

🏝️ Définir les outils de la maîtrise foncière les plus pertinents à utiliser sur l’île.

Parallèlement, la communauté de communes a entrepris un recensement des zones à acquérir, en identifiant les unités foncières peu ou pas construites. Ces zones ont été identifiées et ensuite priorisées en vue d’acquisitions futures, et des études ont été lancées pour estimer les prix d’achat maximum pour y développer des logements abordables.

Au total, 28 ensembles fonciers ont été priorisés dont certaines ont déjà été acquis.

Des études réglementaires, capacitaires et économiques sont actuellement menées par la SPL (Société Public Locale) de Charente-Maritime sur ces fonciers priorisés.