Comment élaborer et animer les Programmes d’Actions de Prévention des Inondations ?

Les Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) sont des dispositifs introduits en 2002 suite à un appel à projet initié par l'Etat. Ils ont pour objectif de promouvoir une gestion globale du risque inondation à l'échelle d'un bassin et d'assurer la cohérence et la pertinence des travaux réalisés pour diminuer le risque inondation et leurs impacts, que ce soit pour les habitants, pour l'environnement ou les activités économiques du territoire concerné.

A partir d'un diagnostic, ils permettent d'étudier la vulnérabilité du territoire et d'établir une stratégie partagée entre les différents acteurs impliqués dans la prévention du risque inondation.

L'enjeu est souvent de trouver le bon équilibre entre un PAPI ambitieux et un PAPI réalisable, et de donner aux agents les moyens des ambitions affirmés dans ces documents, élaborés pour une durée de 6 ans. Ils peuvent également être un bon outil pour sensibiliser les élus à cette problématique et pour les inciter à inscrire ces démarches dans le temps long, pour assurer la pérennité des politiques de prévention.

Cette webconférence sera l'occasion de vous présenter plusieurs retours d'expériences sur l'élaboration et l'animation des PAPI :

• Le Syndicat des Eaux et de l'Assainissement Alsace-Moselle (SDEA), qui anime depuis 2016 5 PAPI et élabore actuellement un Programme d’études préalables (PEP) à un PAPI, sur un territoire rural avec de nombreuses activités agricoles, des problématiques foncières importantes, plusieurs ouvrages en gestion avec des propriétés différentes (région, départements...) et une organisation qui mutualise les actions
  
  

• Le SyAGE (récemment labellisé EPAGE, compétent en assainissement, mise en œuvre du SAGE et GEMAPI), dont l’aval du bassin versant est très urbanisé et l’amont beaucoup plus rural, qui anime un PAPI ambitieux actuellement en cours de révision, avec plusieurs axes forts concernant notamment la réduction de la vulnérabilité (du bâti et des réseaux) et l’aménagement de zones de surinondation